第(2/3)页 原本的基层官员降无可降,退无可退,自然就只能被彻底挤出去。 有点门路的,或许还能降级调动其他部门; 没门路的,也就只能自认倒霉了…… 所以,过去这段时间,九卿有司属衙的官员才会如此不安、如此忐忑。 因为此刻在宣室殿,参加这场朝议的每一个人,心里都非常清楚:此番改制,有关典客的内容不过一句‘不复为九卿,降真二千石’; 但这十个字,却让典客属衙至少三分之二的萝卜坑被填,余下三分之一也人人降级——大部分降一级,小部分降两级。 极端情况下,未必没有连降三级的情况发生。 连降三级,什么概念? 比千石降到百石! 百石! 后世有句话,是这么说的。 ——如果想知道献血一瓶对身体的负面影响,就应该在搜索引擎输入:失血一瓶对身体的危害是什么? 同样的道理; 要想知道比千石降到百石是什么概念,最直观的方式,是了解百石升到比千石有多难。 那么,百石级别的官员,大概是个什么情况呢? 说到百石,就不得不提如今汉室,自秦沿用的官僚体制当中,沿用相对完整的基层官吏体系。 在后世,人们经常从有关秦汉的文献中,发现‘无秩小吏’这个词。 而这‘无秩’的意思,便指百石以下,不包括百石的、没有正式秩禄级别的吏。 达到一百石,就是‘有秩’——百石就是你的‘秩’; 有‘秩’,就等于有编制、有身份,有固定俸禄。 最重要的是:有官印,有官身。 反之,级别达不到百石的‘无秩’,便是没有编制、没有官身,也没有固定俸禄的‘吏’。 总结而言便是:百石,是‘官’和‘吏’的分水岭。 达到百石,那你就是官——芝麻官也是官。 达不到百石,那你就是吏,想啥时候开除你就啥时候开除你; 回头出点啥事儿,推出去顶包的临时工,说的就是你这个‘无秩小吏’。 这样的无秩小吏,在如今汉室地方基层数量极大。 如郡、县属衙中的后勤人员,即马夫、伙夫、门房等,便都是无秩; 再比如编制外,并不由官府发放俸禄的义务岗、志愿岗——如乡三老、里正等,也属于无秩。 秦汉十里一亭,十亭一乡,算是后世人耳熟能详的基层组成架构。 而在这郡-县-乡-亭-里五级行政划分当中,最低一级的‘里’,便不存在百石及以上的有秩官员。 第二级的亭,倒是有那么几个。 ——比如亭长,就是百石级别的守门员; 第三级的乡,百石有秩多一些——收税的游缴啊,乡啬夫啊之类,都是百石。 到了第四级的县,可以毫不夸张的说:绝大多数地方县级部门,其人员构成,有九成以上都是百石级别的基层官员。 比如巡街的衙役,抓贼的缉盗; 比如记录的文吏、守备的县兵。 乃至于某些管理岗位——如狱篆、吏曹等,也有可能是百石级别。 之所以是可能,而非必定,则是因为这个时代的县,也分大小。 就好比后世,地级市和县级市,行政级别、规格大相径庭。 这个时代的大县和小县,规格也同样是大有不同。 ——如今汉室,大县,即人口超过一万户的县,其主官为:县令; 秩禄千石。 小县,即人口低于一万户的县,其主官为:县长; 秩禄根据户、口数量及占地面积,为四百石或六百石。 很显然,由千石级别县令掌控的大县,狱篆、吏曹这样的部门负责人,都能达到四百,甚至六百石级别。 但在那些主官都不能称县令,而只能称县长的小县——尤其是由四百石级别县长掌控的小县,连县长本人都才四百石,低下恐怕根本就找不出第二个高于百石级别的官员了。 从以上种种就不难发现:百石,就是汉室从‘吏’到‘官’的分水岭。 敲开那扇名为‘官场’的门,抬脚迈进去,你就是百石级别的小虾米了。 至于门外? 那不叫官场。 如果你乐意,你可以管他叫‘吏场’。 也可以称之为:人间…… 换而言之,百石,就是一名官员在起步阶段的初始级别。 第(2/3)页